近日，国家级专精特新“小巨人”企业名单、省级“瞪羚”企业名单相继公示，栖霞市同兴实业、核晶陶瓷、双圆通用件3家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业，实现了栖霞工业从“零”到“有”的突破；兴邦新材料、鲁电线路器材等5家企业入选省级“瞪羚”企业，较往年呈倍级增长。另外，上半年还有15家企业荣获省级“专精特新”企业荣誉称号，德丰食品荣获“2022年度山东省食品产业高质量发展表现突出的集体”殊荣，栖霞市在企业高质量培育方面交出了一份满意的成绩单。

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近年来，栖霞市工信局深入贯彻栖霞市委市政府关于工业突破发展的决策部署，锚定“四市定位”，聚焦聚力省“十大创新”“十强产业”要求，抓骨干、聚产业、促转型、保底线，倾力构建“以党建为引领，建立运行监测机制、完善政策保障机制、深化服务专员机制”的“1+3”服务体系，扎实推进企业提质增效、转型升级，全市工业经济高质量发展步伐坚实有力。

以党建为引领，聚工业发展“大合力”

为有效提升机关党员干部特别是年轻干部的服务意识，充分发挥先锋模范作用，栖霞市工信局通过全面加强机关党组织建设，积极营造懂工业、谋工业、抓工业的深厚氛围。

以党建推动业务提升。自实施工业突破三年行动以来，工信局倾力打造“企业之家·倾情服务”党建品牌，开展了“强本领、树形象、提升服务企业能力”为主题的年轻干部培养项目，已举办8期“业务大讲堂”、6次业务交流会，邀请专家及局领导班子、业务骨干轮流上讲台授课，全面提升干部理论水平和业务能力，锻炼“惠企政策”宣讲能力，打造一支干净担当、善作善成的工信队伍。

以党建强化企业共建。栖霞市工信局采取与企业合作共建的模式打造倍增企业联盟，为企业合作发展提供高质量平台。上半年共组织开展2次以倍增发展和数字化转型为主题的主题党日活动，分别组织企业家到烟台骨干企业和烟台数字化展厅观摩学习、交流座谈，深入学习先进企业的经营理念、管理方法、发展成效和典型经验，深入了解新一代信息技术成果和场景应用，指引企业数字转型，提振企业家发展信心。全市15家倍增企业均保持良好的发展态势，其中大力矿山机械产值增长88%，同兴实业增长25%，兴邦新材料增长74%，兴邦新材料总经理于鹏也因此荣获“2022年度烟台市优秀青年企业家”称号。

建立运行监测机制，稳经济发展“基本盘”

为推动全市工业经济实现高质量稳定发展，栖霞市工信局创新性提出“三步走”工作法，建立完善的运行监测机制。

第一步抓好运行监测。对外依托工业运行指挥部，建立工信、统计等部门、各镇街、重点企业三级联动的运行监测预警制度，每月对重点行业、重点企业、重点项目进行数据监测，尤其是在春节、半年、年底等重要时间节点，严密监测运行情况，及时研判工业运行态势和行业发展趋势。对内建立主要领导抓全局、分管领导包镇街、业务骨干负责企业的三级网格化管理制度，半年来开展覆盖全部规上工业企业大走访活动2次，细致深入了解重点企业生产经营情况，建立“一企一档”，为各项工作开展提供基础数据支撑；

第二步开展调研分析。聚焦全市工业经济高质量发展目标，充分运用运行监测结果，针对行业重点领域和增长乏力企业，深入企业生产一线开展实效性和针对性的调查研究，形成高质量调研报告，并及时将调研成果转化运用，切实助力企业发展。

第三步加强督导服务。经过运行监测和调研分析，明确解决办法，“一企一策”进行精准服务，帮助企业协调解决发展难题，做好各项要素保障。同时强化监督检查，实行问题解决闭环管理，对困难企业实行专人负责，明确帮扶措施、解决时限，定期汇报，通过企业运行数据检测帮扶成效，全力保障企业健康稳定发展。上半年，有效帮助企业应对经济下行压力，全市工业经济实现平稳增长。

完善政策保障机制 ，促产业发展“高质效”

不断充实政策“工具箱”。围绕助力工业经济发展，先后出台了《栖霞市工业突破三年动实施意见》《关于实行服务企业专员制度工作方案》《栖霞市实施重点产业链链长制工作方案》《关于加强企业家队伍建设的意见》《栖霞市实施企业倍增计划推动制造业高质量发展行动方案》等一系列扶持企业发展的措施政策，从稳运行、强产业、推项目、提质效、优服务等各个方面提供全方位政策保障，为工业经济稳定创造了良好政策环境。

多形式推动惠企政策落地见效。打造“全面宣讲+专项指导”服务模式，一方面组织开展政策宣讲会，把中央、省市一揽子提振经济政策及支持方向进行全面细致解读，引导企业加强数字赋能、产品创新、改造工艺，全面提升企业核心竞争力；另一方面开展实地专项指导，“一键匹配”“政策直达”，精准针对企业需求送政策到企业，让企业切实享受政策红利。截至目前，共为企业争取资金293万元，为企业争取荣誉数量达41个，工业企业高质量发展成效显著。

严格执行产业政策和相关强制性标准。当好政策“守门员”，深入开展亩产效益评价、化工企业评级评价，倒逼企业淘汰落后产能，提质增效。

深化专员服务机制，提营商环境“新高度”

进一步完善服务范围。推进服务企业专员工作与企业倍增计划、企业升规纳统、重点产业链链长制等重点工作的深度融合，将新升规纳统工业企业及产业链骨干企业纳入服务范围，优化更新服务企业专员名单，创新服务举措，提升服务能力。

着力推进问题化解。对走访及线上平台收集的问题实行销号管理，持续跟进、定期调度，加快推进问题化解。今年协调化解企业问题26个，问题化解率达90%以上。

督导督办压实责任。加强督导考核，对服务企业专员工作情况每月进行回访，每季度总结形成服务专报，年底进行考核排名，层层压实责任，确保服务质效，为企业发展提供一流的营商环境，全力做优做强工业经济骨干支撑！

（大众报业·大众日报客户端记者 杨秀萍 报道）